本报讯  杭州市困难家庭的住房保障力度一直走在全国前列。到今年8月，杭州市有4335户家庭住进了廉租房。昨天，杭州市人大常委会就这项民生工程开展评议。廉租住房是相对集中还是相对分散的问题，成为常委会委员和人大代表热议的焦点。
　　“拱墅区祥符镇有1147套廉租房，已入住500多户。这些家庭老年人、残疾人多，遇到的困难也多，常需要资助和社区工作者帮忙。长此以往，社区的人手资金压力难以承受。”拱墅区人大常委会城建环保工委的李玉奎认为，廉租户相对集中，会给所在街道、社区的管理与服务工作带来相当大的困难和压力。
　　类似问题在杭州市翠苑一区社区也凸显出来。杭州市人大常委会城建环保工委主任陶柏文在《关于杭州市廉租住房建设管理工作的调查报告》中指出，廉租住房建设宜分散，不宜集中。对于廉租户已经相对集中的社区，应当按比例适当增加社区管理人员和专项经费。
　　也有代表指出，低收入家庭分散居住有诸多弊端。在成熟的社区，政府置换廉租房的成本会非常高，难以满足低收入家庭的需求。而且，这些家庭更需要政府的关怀与帮助，普通的社区管理方式与他们的心理需求相去甚远。因此，廉租住房过分集中，或过分分散都不利于廉租住房建设与管理工作健康有序开展。
　　在昨天的评议会上，大家还提到，廉租住房相对集中区的公共交通、医院诊所、大型超市、学校等配套设施，远远滞后于廉租住房建设，给廉租户带来诸多不便的问题，应该引起政府的高度重视。
　　针对廉租住房建设管理工作中出现的诸多难题，杭州市人大代表商炜炜呼吁，应尽快立法，规范廉租住房的建设管理工作。“在任何一个国家，都会存在低收入困难家庭，为他们提供相应的住房保障是政府需要长期解决的问题。困难家庭如何确定，廉租房如何住进去、怎样退出来，廉租房如何规划建设等各种问题，都需要法律法规加以明确。”